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　　首先，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育
需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 
较大
缺

口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2 .03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。