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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立 
合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会 发展所研究员 张本 波提出，一 方面，要加大政
府投资 力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种 方式，降低普惠机构 运营成本。