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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显示， 
三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5 个的目标尚存很大差距。