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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极 性
，而社 会力量往往面 临高成 
本压力，需要建立 

合理的 成本分担 机制。
中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。