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其三，托育 
服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资 质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供
的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于
相关部门的监管体系之外。