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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社
会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分
担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出， 一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采 取公建 
民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。