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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛
盾突出。数 据显示
，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，  距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。