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　　发展  普惠托  育服务，要充分调
动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方
 面，要 加大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。