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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示， 三成以 上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入
托率仅为6
%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2
021年底，我 国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。