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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内  外环境、照护内容等，但在现 实 中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。