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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 压力，需要建立合理 的成  本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取 公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服 务 等 多种方式，降低  普惠机构运 营成本。