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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波 提出，一方面，要
加
大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 
；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低
普惠
 机构运营成 本。