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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显 示，三成以上婴 幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥 
有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个 ，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。