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　　发 展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临 高成本 压力 
，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张 本波提出，一方面 ，要  加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。