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　　  其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭在选择托育机构
时都会 关注 服务质量，包括机 构资质、师资水平、内
外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构 游离于相关部门的监 管体系之外。