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　　其三，托育服务 
领域人才短缺，有 效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括 机构资质
、师资水平 、内外环境
、照护内容等，但在

现实中，各托育机构 提供的 服务 质量参差不齐，一些
非  正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。