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　　其三，托
 育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为
，大多数家庭在选择托育机构时都 
会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外 环境
、
照护内容
等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。