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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分
担机制 。中国宏  观
经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助
、购  买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。