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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本
分担机 制。中国宏观经济研究院

社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。