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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
 提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机 构开办成 本；另一方面
，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构
运营成本。