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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性， 而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本
波提出，一方面
，要加大政府投  资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步
降低
普惠机构开办
成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴
 、 奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运 
营成本。