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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往
往面临高成 本压
 力，需
要建立合理的成 本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出 ，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，

采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服
务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。