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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会 力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观 经济研
 究院  
社会发展所研究员张本波 提出，一方 面， 要加大政府投资力度，提高托位建设
 补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买
 服务等多
 种方式，降低 
普惠
机构运营成本。