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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成

本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一 方面，要加大
 政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购

买服务等多种方式，降低普 惠 机
构运营成本。