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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究
员张本 波提出，一方面，要加

 大政府投资力度 

，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开 办成本；另一方
面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。