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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务
质 量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现

实中，各托  育机构 提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。