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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本


分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建 设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营 成本。