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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本
波提出，一方面
，要加大政府投资力度
 ，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方 面，采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多种 方式， 降低普惠 
机构运营成本。