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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 
护内

容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。