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　　发展普惠托育服  务 ，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，
一方面，要
加大政府投资
力度，提高托位建设补 贴标准，进
一步降 低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。