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　　其三，托 育服 务领域人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认 为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等， 但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构 游离于相关部 门的监管体系之外。