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　　其三，托育服

务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选
择托育
机构时都会关注服务质量，包 
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中， 各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构

游离于相关
部门的监管体系 之外。