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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投 资力度，提高托位建设补贴标 准
，  进一步降低普 惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购 买服务等多种方 式，降
低普惠机构运营成本。