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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往
面临高成本 压力
，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多

种方式，降低普惠机构运营成本。