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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而  社会力量
往往 面临高成本压 力，需要建立合理 的成本分担机制  。中国 宏观经济研究院社会
发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服
务 等多种方式，降低普惠机 构运营成本。