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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本
压力， 需要建立 合  理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴 标准，进一步降
低普惠机

构开办
成
本；另一方面，采取公建民营、运营
补

贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。