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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
 制 尚不健全。黄  绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、 师 资水平、内 外环境、

照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。