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　　其三，托 育 服务领域 人才短缺，有效监
管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机
构提供的 服务质 量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。