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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需
要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，
一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准， 进一
步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补 
贴、
奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。