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首先，托 
育服 
务 需求旺盛与 供 给不 足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育
机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为2.03个，距 离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。