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其三，托育
 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

机 构时 都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 
现实中，各 托 育机构提
供
的服务质量参差不 齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。