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　　发展普 惠托育 服务，要充
 分调动社会力量
积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降 
低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运 营
补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。