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　　首先，
托 育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 
托育机构
 入托率仅为 
6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大

差距。