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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量
积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，
需
要建立合理的成本分担机制。

中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波
提出 

，一方面， 要加大政府 

投资
力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，
降低普惠机构运营成本。