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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促进3 
岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立 完 善促进婴幼儿照护服务发展的政策 法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、 国
务院印
发《关于优化生育政策 促进人口长 期均

衡发展的决定》 ，要求“发展普惠托育服 务体系”；2022年，国家卫生健
康委 等1 7个 部门联合发布《关 于进一步完善和落实积极生 育支持措施的指  导意见》，围绕婴幼 
儿照
护难点明确具体任务……