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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭
有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 02 1年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 

托
位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。