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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的
矛盾突出 。
数据 显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021 
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离  “十四五”期末4 .5个的目 标尚存很大差
距。