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　　发  展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究 
院  社会 发展所研究员张本波提出
，一方面
，要加大政 府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。