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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度
，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方 面，
采取公建民 营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多 种
方式，降低普
 惠机构运营成本。