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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位 建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营 、运营补贴、奖励
补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。